
Más de un millón y medio de guatemaltecos permanecen sin un documento que los identifique, de acuerdo con las estimaciones del Consejo Consultivo del Registro Nacional de las Personas (Renap), mientras el Gobierno analiza intervenir a esa institución.
Jóvenes que acaban de cumplir 18 años o que los cumplieron hace más de un año, cuando las municipalidades dejaron de emitir cédulas, forman parte de este grupo que cada día crece más.
A ellos se suman quienes han sido objeto de asaltos o que simplemente han perdido su cédula o su Documento Personal de Identificación (DPI) por cualquier circunstancia.
Édgar Pape, presidente del Consejo Consultivo del Renap, explicó que no hay un dato exacto de los ciudadanos que en este momento no tienen forma de demostrar su identidad, pero los cálculos de los técnicos apuntan a que un millón y medio de guatemaltecos están ahora en esa situación.
Ese grupo no puede inscribirse en la universidad, no puede realizar gestiones bancarias, adquirir bienes, solicitar empleo, pedir o renovar su pasaporte o licencia de conducir y tampoco puede requerir su constancia de antecedentes penales y policiales, entre otros muchos trámites que deberán esperar hasta que el Renap les entregue su DPI, para lo cual no existe un plazo fijo.
Derechos en riesgo
De acuerdo con el Consejo Nacional de la Juventud (CNJ), 200 mil jóvenes podrían quedarse sin emitir su voto en las elecciones del próximo año, debido a la lentitud con que se emite el DPI, lo cual causa el retraso del proceso de empadronamiento.
Abner Paredes, representante del CNJ, señaló que cerca del 40 por ciento de la población guatemalteca es joven, por lo que los problemas registrales tendrían un impacto serio en las próximas votaciones si no son corregidos en un tiempo prudente.
“En el caso del Renap hemos estado haciendo un análisis, porque principalmente son las y los jóvenes los afectados con esa institución. El trámite —de emisión del DPI— es demasiado largo; hay muchas irregularidades y desde ya se prevén problemas en el proceso electoral”, dijo.
Jorge Santos, representante del Centro Internacional para Investigaciones de Derechos Humanos (CIIDH), refirió que los jóvenes representan uno de los grupos más propensos a afrontar anomalías en sus registros personales, en medio de la crisis del Renap.
“Los nuevos ciudadanos guatemaltecos tendrán que esperar a que se resuelvan los conflictos en la institución para poder obtener su documento de identificación, pero eso significa que se está poniendo en riesgo la seguridad de los adolescentes”, aseveró.
La demanda mensual de ciudadanos que buscan sustituir su cédula por DPI es de 320 mil, mientras que al año son 350 mil los guatemaltecos que cumplen la mayoría de edad.
Clamor
Para conocer las situaciones que viven los ciudadanos que no poseen ni cédula ni DPI, Prensa Libre abrió un foro en su página web y en su usuario en Facebook, en donde la participación de los lectores fue grande.
En las expresiones de los participantes se evidenció la desconfianza e insatisfacción que el Renap genera en la población.
Todos los lectores exigieron que el Renap ponga los registros en orden y se respete la identidad, estado civil e información de cada uno de los guatemaltecos.
Lisandro David Cordero Cámbara expuso: “Solicité mi DPI en junio del 2009 y me lo entregaron el 15 de octubre de ese mismo año. Cuando me lo entregaron me faltó un apellido y mi estado civil, soltero. En ese momento yo no tenía otro documento oficial —de identificación—, por lo cual lo acepté, porque quien me lo entregó me dijo que lo dejara y que verificarían los errores, pero que llevaría tiempo solucionarlo. Opté por tomarlo así, ya que no podía hacer ningún trámite. Actualmente tengo problemas en algunas partes, por el apellido que me falta en el DPI, pero ¿qué puedo hacer? ¿Entregarlo y esperar otros cuatro meses para que me lo entreguen?”
Harold Salvador, otro lector afectado, comentó: “Me asaltaron y me quitaron todos mis documentos. Para sacar la licencia de conducir tengo que tener ya en trámite el DPI. El problema es que cada vez que voy al Renap me ponen trabas: que está mal el nombre, que no aparece que estoy casado, que no hay sistema, que se fue la luz, que tengo que pagar más; en fin, que Dios se apiade de los que no tenemos aún nuestro DPI, especialmente aquellos que no tenemos papeles”.
Otros testimonios dan cuenta de personas que han fallecido y sus familiares no han podido registrar la defunción porque los registros civiles fueron desechados.
También hay casos de personas que residen en Guatemala, pero tienen otra nacionalidad y son residentes, quienes no pueden registrar sus títulos académicos porque aún no poseen su DPI.
Buscan soluciones
Roberto Alejos, presidente del Legislativo, reconoció los problemas en esa institución, y explicó que la emisión del documento “debe enfocarse únicamente en los ciudadanos que están llegando a la mayoría de edad y otros que carezcan de cédula de vecindad por distintas razones”. Manifestó que los problemas registrales podrían afectar el próximo proceso electoral.
Alejos aseveró que el Renap debe implementar un programa de atención inmediata para que en forma anticipada se permita hacer el trámite a todos los jóvenes que cumplirán 18 años hasta el 30 de abril del 2011.
“No se puede negar a los jóvenes su derecho a votar, ni se les puede negar su derecho o necesidad de iniciar su vida laboral, apertura de cuentas bancarias, trámite de licencias de conducir; en fin, todos los aspectos en que se hace necesaria una plena identificación”, afirmó.
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