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Guatemala, domingo 17 de octubre de 2004

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Opinión

COLABORACION
Canal legislativo

Mientras el Congreso de la República considera que su canal de televisión se convertirá en un servicio a la sociedad, sus detractores estiman que no es función del Legislativo dirigir un medio de comunicación

Postura del Congreso

El Canal 9 será un medio de servicio público

Opinión de Rolando Morales Chávez

Desde de enero del 2004, el Congreso de la República inició el diseño técnico y normativo de su propio canal de televisión, concibiéndolo como un medio perteneciente a la Nación y auspiciado por el Poder Legislativo.

El mismo ha sido vislumbrado como un medio de servicio público, que reseñará y difundirá la actividad legislativa y parlamentaria que corresponda a las funciones que al Congreso le establece la Constitución Política y la Ley Orgánica, así como contribuirá a informar, analizar y discutir pública y ampliamente los problemas de la realidad nacional.

El canal es una oportunidad para que el Estado cuente con un medio que construya y fomente una opinión favorable a la democratización de la vida, como lo mandan los acuerdos de paz.

Por eso, se ha insistido en que sea concebido como un servicio público, entendido como la forma alternativa de transmitir información y construir opinión pública que fortalezca los valores democráticos, que dé a conocer la diversidad cultural y étnica, y que propicie una formación social, política y cívica fuerte e integral entre la ciudadanía.

La transmisión, sea en vivo o en diferido, le proporcionaría a la población un elemento más de juicio, haciendo público lo que en Guatemala no se ha visto, como las sesiones plenarias en su totalidad, las posturas institucionales de los partidos políticos y las sesiones de las comisiones de trabajo, entre otras actividades.

Su programación estará abierta a las organizaciones civiles que quieran expresar ideas y opiniones y plantear propuestas que contribuyan a la consolidación de la democracia, la equidad, la justicia social, la inclusión y el respeto a los derechos humanos.

Tendrá posibilidad de participar cualquier organización civil representativa, en especial las que no tienen espacios en los medios de comunicación.

Esta apertura refrenda el carácter de servicio público del canal, que debe ser abierto y participativo.

En la propuesta de Reglamento se plantea que todas las expresiones políticas representadas en el Congreso de la República tendrán derecho a un espacio dentro de la programación.

Estos espacios se distribuirán de forma equitativa entre los partidos políticos, y en ellos podrán expresar sus posturas en torno a temáticas de interés nacional. Sin embargo, se prohibirá la transmisión y difusión de propaganda política partidaria y electoral dentro de los mismos.

Estos espacios no podrán ser utilizados para publicitar o promocionar electoralmente a los legisladores en particular. -Presidente del Congreso de la República

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Fuera de foco

Poner en funcionamiento un canal de televisión no contribuye a fortalecer la institucionalidad y funcionamiento del Congreso

Opinión de Renzo Lautaro Rosal

Una de las principales instituciones que está en el ojo de huracán es el Congreso de la República; la ciudadanía en general percibe falta de efectividad en sus acciones.

Uno de los objetivos de mediano plazo en esta institución debe ser, entonces, recuperar parte de la confianza que se ha ido perdiendo legislatura tras legislatura. ¿Contar con su propio canal de televisión ayuda o no en este cometido?

Tal parece que los propios legisladores no están totalmente conscientes sobre este imperativo, y ahora promueven contar con su propio canal de televisión.

Más allá de los señalamientos sobre la falta de transparencia en el proceso de adjudicación para el manejo de este canal, el debate debe centrarse en la conveniencia o no de que el Congreso de la República cuenta con su propio medio televisivo.

La actual configuración del Estado sitúa el eje de la dinámica política en el Congreso de la República.

Las características de la actual legislatura bien pueden ser una importante oportunidad para recuperar el terreno perdido: la inexistencia de partidos mayoritarios, la urgencia de realizar acuerdos políticos, la necesidad de impulsar una agenda legislativa (al menos de carácter anual), recobrar la confianza de la población, promover una mayor funcionalidad y efectividad en sus acciones, son algunas de las prioridades a impulsar pronto.

La idea de poner en funcionamiento un canal de televisión no cabe en este marco, no contribuye a fortalecer la institucionalidad y funcionamiento del Congreso de la República.

La utilización de un medio de comunicación por un organismo de Estado debe considerarse si contribuye o no a apuntalar sus objetivos.

Cuando estos últimos no están del todo claro en sus mismos integrantes, no resulta estratégico pensar, mucho menos operar, un canal de televisión u otro medio de información.

Argumentar que esto se hace con el fin de transparentar las actividades que realiza el organismo o bien llevar a cabo programas de formación ciudadana, son respuestas débiles a dimensiones que están por encima de las funciones centrales del Congreso de la República.

La debilidad en la producción televisiva nacional obliga a disponer de otras alternativas que brinden un servicio abierto a la ciudadanía, lo cual es posible si estas frecuencias se ponen a disposición de quienes tienen las competencias y recursos para ello, elemento que no está en el marco del Organismo Legislativo.

El objetivo de corto plazo de recomponer y promover el fortalecimiento de la institucionalidad democrática pasa, necesariamente, porque las mismas instancias estén conscientes de sus debilidades y oportunidades de futuro.

Es vital que el actual Congreso de la República centre sus acciones en procura de cumplir con lo que en verdad le corresponde.

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