Mario Gordillo (PGN): “Difícil recuperación“
El titular de la PGN asegura que es difícil la recuperación de bienes del Estado enajenados por funcionarios, ex funcionarios y particulares.
Por: Sonia Pérez

Mario Gordillo estará a cargo de la Procuraduría General de la Nación durante los próximos cuatro años. Foto Prensa Libre: Daniel Herrera

Especializado en el área de derecho de familia, el abogado Mario Gordillo recién ha sido nombrado Procurador General de la Nación, para un período de cuatro años. El funcionario afirma que su deber es representar al Estado y defenderlo en caso de que sea demandado, así como recuperar fondos públicos enajenados en casos de corrupción.

¿Es cierto que el quehacer de la Procuraduría General de la Nación (PGN) se enmarca más en las adopciones y la recuperación de fondos públicos en hechos de corrupción?

Trabajamos más en la prevención. La PGN cumple tres funciones: primera, representa al Estado; segunda: lo defiende cuando es demandado, y tercera, trabaja en otras áreas legales. Manejamos casos de adopciones y recuperación de dinero en hechos de corrupción.

Mucha gente cree que las adopciones son negociaciones ilegales.

Tristemente, pareciera que efectuar adopciones es un delito. Existen ciertos actos y personas inescrupulosas que han hecho de las adopciones un negocio.

¿Qué hacer para revertir esa tendencia?

La adopción es una institución de beneficio e interés para los niños. Para que cumpla su función, el Congreso debe aprobar la Convención de La Haya, entonces habrá mayor protección para los niños entregados en adopciones legales.

¿Por qué cree que los guatemaltecos tenemos poca cultura para adoptar?

Somos un país multilingüe y multicultural, fundamentalmente pobre, y tener un niño representa muchos gastos.

¿Cuál es su papel en la recuperación de bienes del Estado enajenados por funcionarios y ex funcionarios?

En la época romana, el deudor era castigado hasta con la muerte; hoy las constituciones modernas prohíben la prisión por deuda, esa es una norma que nunca va a cambiar.

Cuando hay una condena de responsabilidad civil se convierte en una deuda y no la podemos trasladar a prisión. En el ámbito penal somos sólo actores civiles, la acción penal le corresponde al Ministerio Público (MP). Por ejemplo, si yo observo un hecho delictivo, lo único que puedo hacer es denunciarlo.

¿Entonces cómo se podrían recuperar esos bienes enajenados?

Para recuperar los bienes necesitamos un título. Cuando un tribunal condena a alguien por daños civiles, ese es nuestro título, después tenemos que plantear un juicio de ejecución. El siguiente paso es que para poder recuperar un bien el deudor debe tener el patrimonio para poder cobrarle.

¿Qué sucede cuando alguien se lleva un bien del Estado pero no lo pone a su nombre? ¿Se vuelve irrecuperable?

Si no hay bienes, con lo que nos podemos conformar es con una sentencia condenatoria, pero por el hecho delictivo. Dependemos de una buena acusación y condena para poder recuperar los bienes.

Supongamos que condenan a alguien que se apropió de bienes públicos, cumple su pena y cuando sale lo hace con mucho dinero que ya no debe devolver. ¿No cree que esa es una salida fácil y negativa para el Estado?

Lo que tenemos que hacer es probar que esa persona tiene bienes o que los cedió a alguien, es allí donde debemos investigar más. Es una situación que se vuelve escabrosa, y no por lo peligroso, sino porque eso es difícil de probar.

Estamos atados, si no hay bienes del deudor no podemos hacer nada. Yo, como Procurador General de la Nación, no puedo rematar bienes, hacer liquidaciones de bancos, hasta que un juez decide que una persona está condenada.

El presidente Óscar Berger destituyó al anterior procurador Luis Rosales por no accionar contra el gobierno de Alfonso Portillo en casos lesivos contra el Estado, porque ese presidente fue quien lo nombró. ¿Cómo podemos estar seguros de que eso no volverá a ocurrir con usted?

La función que la Constitución me manda es defender al Estado y no al Gobierno. No puedo negar que de una u otra forma pertenezco a la gente que está en esto (el Gobierno), pero ellos deben estar claros en que vamos a trabajar en beneficio del Estado de Guatemala.

Mi labor es perseguir a la gente en cuanto a sus bienes y no a la acción penal.

¿Cuáles áreas de la PGN cree que deben mejorarse?

Como institución, queremos expandirnos más a nivel nacional, porque sólo tenemos 14 sedes y queremos tener una en cada departamento del país.

Hay que fortalecer la unidad de investigación de la niñez, por las malas adopciones y por las violaciones cometidas contra menores de edad. Queremos mejorar la unidad de rescate de niños, así como ampliar el área de abogacía penal.

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“Lo que nos interesa es el dinero”

La estafa contra el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS) es uno de los casos más discutidos y del cual Gordillo habló.

Ustedes están negociando con las empresas off shore acusadas del desfalco contra el IGSS, ¿eso no afecta el proceso penal?

Negociamos la devolución de bienes, porque ya hubo una condena contra el gerente y porque las otras empresas que no han sido condenadas quieren negociar.

¿Eso significaría que ellos quedarían exentos del delito?

No los estamos perdonando. Yo quiero recuperar los Q250 millones de la estafa para que regresen al erario.

¿Qué va a pasar con los representantes de las off shore?

No es de mi interés, me preocupa que no negociemos nada. Me preocupa que haya una mala acusación penal, falten pruebas y no recuperemos nada. Ellos están negociando porque les tenemos embargados todos sus bienes.

En el caso del ex gerente del IGSS, César Sandoval, quien fue sentenciado por la estafa, ¿qué pasó con los bienes que se supone se llevó?

Yo conozco el caso por los medios de comunicación y sé que él creó un fideicomiso. Averiguamos en el Registro de la Propiedad y no tiene bienes, no tiene casas. Tenemos que hacer una investigación más exhaustiva o ver si los cedió a alguien. Allí no se ha recuperado el dinero.

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Millonaria recuperación

PGN ha recuperado varios millones del Estado

Hasta el momento se han recuperado Q70.5 millones en el área de lo Contencioso Administrativo. Según la PGN, a través del asesoramiento el Estado dejó de pagar Q123.7 millones en demandas.

Hasta 2005, la abogacía del Estado habría recuperado al menos Q2.7 millones en responsabilidades civiles de 286 procesos, en los cuales ya hay sentencia.

Durante 2005, la PGN conoció y llevó a cabo 8 mil 249 adopciones registradas en la institución.

En la Procuraduría de la Niñez se han rescatado 281 niños y se han conocido al menos 5 mil 116 expedientes de menores en riesgo.

En 2005, la PGN conoció 14 mil 760 expedientes de todo tipo.