Erick Bolaños: “El pueblo ya probó todo tipo de liderazgo”
En 30 días, el Tribunal Supremo Electoral dará el banderazo de salida para la campaña
Por: Jéssica Osorio

“Los candidatos deben aclarar su plataforma política y estar conscientes de que el pueblo está anuente a escuchar propuestas”.

La cuenta regresiva para la convocatoria a las elecciones generales ha comenzado. Para Erick Bolaños, director del Instituto Pro-Democracia y Desarrollo (IDE), en el ambiente se percibe frustración o desconsuelo, al no encontrar un modelo de desarrollo en las candidaturas presidenciales para el próximo proceso electoral.

El analista destaca que, a un mes de la convocatoria, el panorama está bastante definido y se vislumbran cinco candidatos con propuestas serias. Uno de ellos tendrá el reto de superar el desgaste de la gestión actual, y asegura también que las candidaturas de Rigoberta Menchú y Alejandro Giammattei han aportado expectativa a la contienda.

¿Cómo analiza el camino que nos queda por recorrer hasta llegar a las elecciones?

Los candidatos deben debatir y presentar sus propuestas, porque hay muchas expectativas y demandas sociales que cumplir.

La oferta es bastante variada. Como ejemplo está la candidatura de Rigoberta Menchú, de Encuentro por Guatemala, lo que demuestra que el sistema se ha tornado más incluyente.

Viene la convocatoria, y en todo este tiempo, algunos partidos no retiraron las vallas con las imágenes de sus dirigentes.

Existe corresponsabilidad, porque esos partidos no acataron lo que manda la Ley Electoral. Es un total irrespeto a las normas vigentes, pero el Tribunal Supremo Electoral (TSE), también fue débil, y las resoluciones fueron tardías.

Además, el Congreso tardó en aprobar el presupuesto electoral que planificaron los magistrados y por eso el TSE está limitado para hacer efectivo su control sobre las actividades de los partidos políticos.

¿Qué impacto considera que tendrá en la votación el incremento de las mesas electorales?

Debe haber más información para que los ciudadanos actualicen sus datos, y así evitar que viajen a lugares lejanos a emitir su sufragio.

Lo positivo es que se reducirá la transportación masiva de personas por parte de dirigentes de los partidos hacia los centros de votación, con tal de influir en su voto.

¿Cree que fue acertado cambiar la fecha de la primera vuelta, de noviembre a septiembre?

En cuanto a la fecha que dejó el Congreso para la realización de las elecciones en septiembre, sólo esperemos que no se repita un Stan u otra tormenta de ese tipo, pues se trata de un mes muy lluvioso. Mientras el Congreso no apruebe los fondos que solicitó el TSE, éste se encuentra en vulnerabilidad y no podrá planificar en tiempo.

Habrá más tiempo para conformar al gabinete de Gobierno, y se llevará a cabo una mejor transición gradual en este aspecto, pero la fecha sigue siendo complicada.

Hablemos de los candidatos. ¿Cree que habrá algún cambio en el camino, o todo quedará definido con las tendencias que muestran los estudios de opinión?

En las últimas encuestas se ven unos cinco o seis candidatos que podrían presentar propuestas serias y ser competitivos. En el caso de Alejandro Giammattei, de la Gran Alianza Nacional, y Menchú, de Encuentro por Guatemala, ambos hicieron un reordenamiento de lo que estaba ya definido.

El primero podría restarle votos a Otto Pérez Molina, del Partido Patriota, pues ambos tocan el tema de inseguridad, aunque con visiones diferentes, mientras que la candidata de Encuentro por Guatemala podría provocarle una baja a Álvaro Colom, de la Unidad Nacional de la Esperanza.

Sin embargo, Menchú debe ratificar en las urnas el liderazgo que, se supone, posee, según encuestas que la colocan en la mente de los guatemaltecos y que han recibido apoyo mediático nacional e internacional.

¿Cuál debería ser el discurso de quienes aspiran a la Presidencia de la República?

Todos los candidatos deben aclarar su plataforma política electoral, y deben saber que el pueblo está anuente a escuchar sus propuestas, pese a que la mayoría ha sido poco clara en ese aspecto.

Además, la población ha probado todo tipo de liderazgo, pues ha habido presidentes populistas, con sesgos religiosos, influencia militarista y empresarios. Creo que se percibe una frustración o desconsuelo porque no se observa un modelo de desarrollo hacia una solución concreta a los problemas nacionales.

¿Qué se prevé en la contienda para la alcaldía metropolitana?

Los candidatos que se enfrentarán al unionismo creo que buscan sólo darse a conocer, y no se les ve muchas posibilidades. Si desean participar, deben dar propuestas para solucionar el problema de la basura, drenajes y agua potable.

De Álvaro Arzú puedo decir que tiene un voto duro, muy leal. Claro que le podría afectar lo del agujero en la zona 6 y lo difícil que ha sido adaptarse al Transmetro, pero es cuestión de tiempo, porque ese sistema puede ser positivo a futuro.

Es obvio que cuenta con el apoyo de la televisión abierta, y es un especialista en que su trabajo sea visible, que lo que muchos le han criticado que su trabajo sea cosmético.

¿Y cómo ve que un ex candidato fallido a la alcaldía metropolitana busque ahora la Presidencia? El caso de Luis Rabbé, que participará por el Frente Republicano Guatemalteco.

A ese partido le interesa mantener su posicionamiento en el Legislativo y alcaldías. Rabbé también tiene a su favor una buena comunicación con los medios televisivos.

¿Qué opinión le merecen los ex dirigentes religiosos que buscan ocupar la silla presidencial, como Harold Caballeros -ex pastor evangélico- y Andrés Girón -sacerdote ortodoxo?

Siempre ha existido este tipo de propuestas, pero, por lo regular, no tienen una base social y caudal electoral. Su interés sería una mínima representación en el Congreso o abrirse posibilidades futuras.

¿Cree que la violencia electoral, el narcotráfico y el crimen organizado buscarán ser protagonistas en la campaña?

Eso preocupa, porque aunque el fenómeno no sea tanto a nivel de la capital, quienes están más expuestos son los candidatos a cargos de elección popular en otras regiones del país.

El crimen organizado y el narcotráfico son un flagelo que, si no se toman los correctivos necesarios, podría filtrarse a todo nivel.

Pero de ahí vienen los controles que pueda ejercer el TSE en el financiamiento y fiscalización de las campañas, que quedaron establecidos en el Reglamento de Fiscalización del Financiamiento Público y Privado de las organizaciones políticas.

¿Cómo le afectará el año electoral al partido que está en el poder?

El Gobierno ya ve que hay una crisis en el sistema, al menos en las áreas hospitalarias y financieras, y los temas de seguridad y economía serán fundamentales en los discursos de los candidatos.

Hoja de vida: Politólogo y consultor

Erick Bolaños tiene más de una década de manejar proyectos de cooperación internacional.

Fue catedrático en la carrera de Ciencias Políticas y Sociales, en la Universidad Rafael Landívar. Cursó estudios de Gerencia Política en España.

Subdirector del primer Programa de apoyo al Legislativo, por medio de la Agencia de Cooperación de los Estados Unidos.

En la década de 1980 fue oficial del Departamento de Organizaciones Políticas del Registro de Ciudadanos.

Ha sido observador electoral en comicios de Centroamérica y El Caribe.

Consejero político de la Embajada de Guatemala en Washington DC.

En cifras

5.5 millones de empadronados registra el TSE.

15 mil mesas de votación habrá en todo el país.

21 partidos políticos inscritos podrían participar.

409 millones de quetzales pide el TSE para los comicios.

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Nuevos retos

Pl proceso electoral que se avecina plantea una serie de retos para el Tribunal Supremo Electoral, tras la aprobación a las reformas de la Ley Electoral y de Partidos Políticos.

El largo y tortuoso camino para lograrlo llevó ocho años, pues las discusiones iniciaron en diciembre de 1996, con la firma de los acuerdos de paz.

En su momento, los magistrados del TSE se mostraron inconformes con que se promoviera un proceso de descentralización abrupto y que los cambios no se produjeran de manera gradual. “Tampoco estuvimos de acuerdo con el cambio de fecha para las elecciones de noviembre a septiembre, por tratarse de un mes lluvioso”, explicó Óscar Bolaños, presidente del TSE.

Sin embargo, la iniciativa siguió su camino y fue aprobada en el Legislativo, en mayo de 2004, y sufrió más cambios en octubre de 2006, con el denominado proceso de armonización.

Pese a que fue el mismo Congreso el que impuso la descentralización, los Q409 millones que el TSE requirió para poner en marcha el proceso electoral fue hasta el lunes último cuando salió publicado el edicto correspondiente en el diario oficial y la entrega será a un mes de la convocatoria, el 2 de mayo.

Aún así, éste se plantea como un proceso electoral de cambios notorios, con el doble de mesas de votación, para que la participación ciudadana sea incluyente, así como la incursión de la tecnología de punta en la transmisión de resultados el día de las elecciones generales.