¿Cuánto cuesta un mal policía?
Entrenarlo es más barato y productivo que iniciar una investigación cuando es acusado por algún delito o falta
Por: Julio Lara

Entrenar a un Policía Nacional Civil (PNC) durante los 10 meses que dura la instrucción le cuesta a la población unos Q23 mil 046, pero esto no es nada comparado con el gasto -en dinero, tiempo y recursos- en que hay que incurrir para despedirlo por violar la ley o los reglamentos y traicionar a la patria.

“Si se hace un análisis del uso del recurso humano, papeleo, investigación y, principalmente, de tiempo, es mucho dinero”, opina Rembert Larios, inspector general de la PNC.

Tras la denuncia, se inicia la investigación, que puede durar de 20 a 140 días, según el delito o falta cometidos. “Algunos expedientes son tan voluminosos que tenemos que invertir demasiados recursos para esclarecerlos”, refiere Larios.

Un agente de la Oficina de Responsabilidad Profesional (ORP) que investiga estos casos devenga Q2 mil 737, más Q500 de bono de especialización, lo que da un total de Q3 mil 237 al mes.

“Multiplique eso por cuatro meses que dura una investigación, más la gasolina que se gaste en la utilización de vehículos para llevar el caso, el papeleo, recursos de otras unidades de apoyo y el tiempo dedicado, y verá que el despido es más caro que el entrenamiento”.

La ORP funciona así: los casos son asignados a unidades constituidas por entre 12 a 15 agentes, quienes se tardan unas dos semanas en reunir pruebas -dependiendo del caso-.

Luego deben hacer los trámites ante el juez competente para ejecutar allanamientos. Si el caso es de régimen disciplinario, se involucra a más personal.

Algunos comisarios consultados, por su experiencia, consideran que la ORP gasta entre Q75 mil a Q100 mil en cada caso, porque se involucran muchas personas y hay que respetar el debido proceso.

La Inspectoría no cuenta con presupuesto para operar, lo cual, según Larios, es una debilidad.

Actualmente, la ORP cuenta con 30 investigadores y 20 automotores. Explican que para ser más eficientes necesitarían 130 policías y más recursos técnicos de investigación.

Un policía

Donal Aristondo, director de estudios de la Academia de la Policía, opina que la solución es entrenar a los agentes para que tengan vocación.

“Los policías que salen graduados a las calles conocen de temas jurídicos, respeto a los derechos humanos, relaciones con la comunidad, uso de sus armas de fuego y otros conceptos básicos. Ellos le llaman método OER (Orientación, Ejecución y Reflexión)”.

Para lograr esto, cada agente debe tener un instructor oficial que conozca el trabajo policial, un docente del área jurídica y otro de humanística, para estar capacitado. Los policías saben ahora que deben ser transparentes, y tenemos mucho cuidado en seleccionar al personal.

Para capacitar a los nuevos agentes, la Academia cuenta con un presupuesto de Q55 millones, lo cual, de acuerdo con Aristondo, es poco, ya que limita el entrenamiento del personal.

Larios señala que es tiempo de darle una nueva imagen a la Policía, que la ciudadanía confíe en los agentes. “Queremos devolver la credibilidad a la gente. Por eso le hemos pedido a los de la Academia que su personal tenga vocación, que quiera a su país y le guste ser policía.

Además, que el proceso de selección sea estricto, a fin de que el Estado no gaste recursos en investigar a agentes que violen la ley”, enfatiza.

Hace dos semanas, la Corte de Constitucionalidad dio luz verde para que fueran destituidos 561 agentes de la PNC que cometieron faltas graves o delitos.

Entre el personal despedido se encuentran un comisario, dos subcomisarios, cuatro oficiales primeros, 10 oficiales segundos, 26 oficiales terceros, cuatro inspectores, 23 subinspectores y 490 agentes. Para que pudieran ser separados de sus puestos debieron pasar dos años.

El costo

Entrenar a un agente de la Policía cuesta Q23 mil 046. Ya graduado devenga un sueldo de Q2 mil 700.

Costos: Botas (par): Q190; tenis (par): Q150; uniformes (2): Q130, y Pants: Q90.

Juego de sábanas: Q75; toalla de playa: Q30; suéter: Q110, y capa: Q35.

Playeras (5): Q90, y cincho: Q18.

Almohada: Q18.

Frazada: Q60.

Alimentación (tres raciones diarias): Q7 mil 50 mensuales.

Beca (10 meses) Q800 mensuales.

Docentes (tiempo completo): Q7 mil mensuales.

Delitos o faltas

En 2006 fueron denunciados mil 571 delitos y faltas cometidos por policías.

La Oficina de Responsabilidad Profesional señala que en ese año se ganaron 469 casos y se concluyeron las investigaciones de mil procesos.

En 2006, 37 agentes cometieron homicidios. De enero a abril de este año han sido reportados 11.

Actos contra la integridad de las personas en 2006: torturas, 3, y agresiones, 89. Este año, de enero a abril, van 20. Lesiones en 2006: 25; este año van 11.

Actos contra la libertad de las personas: secuestros en 2006: 10; este año, uno.

Extorsiones: 47 en 2006, y siete en lo que va de este año.