SAT endurecerá control por exenciones del IVA
Tributación: En el 2008, dará tarjetas electrónicas a beneficiados
Por: Leonel Díaz

Con el objetivo de tener un mejor control de los bienes que adquieren quienes, según la ley, están exentos del pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) prevé masificar en el 2008 el uso de la tarjeta “Exeniva”.

La medida consiste en dotar de una tarjeta electrónica llamada “Exeniva”, emitida por la marca Visa, al usuario exento del pago del IVA (según decreto 27-92).

Al detectarse abusos se iniciarán juicios contra los usuarios, a quienes no se les devolverá el impuesto pagado.

Al comprar, el usuario presenta la tarjeta al establecimiento para que su información sea leída electrónicamente por el POS (punto de venta, en inglés), aparato también usado para cobros y autorizaciones a tarjetas de crédito o débito.

En cuestión de segundos, la máquina traslada la información a la SAT e imprime una cinta de papel o slip, con el número y la autorización de la exención.

A fin de mes, el usuario recibe un estado de cuenta con el detalle de las compras realizadas y junto al slip solicitar a la SAT el reintegro.

“La tarjeta se implementará para evitar los abusos por falta de control (...., cómo va a ser eso que se encuentre a entes exentos del IVA en día domingo comprando carritos del supermercado, sin pagar el impuesto”, afirmó Carolina Roca, superintendente de la SAT.

También explicó que ha habido casos de compras anómalas, como el de un colegio que adquirió un “auto deportivo”, para el director o el de un diplomático que obtuvo un “molino de café”, ambos sin pagar el respectivo IVA.

“La SAT como mínimo debe tener control, y ya tenemos el mecanismo para revisar las exenciones”, añadió Roca.

Masificación

La SAT prevé que durante el 2008 la tarjeta sea otorgada a zonas francas, exportadores, universidades, el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS), y se iniciará con colegios.

Los entes mencionados son exentos del impuesto, según la Ley del IVA, que en los artículos 7 y 8 explica los diversos rangos de exenciones.

Proyecto piloto

El concepto de Exeniva no es nuevo, fue implementado en el 2006 como parte de un proyecto piloto que contó con el apoyo de Contécnica, que emite gratis la tarjeta y desarrolló el programa de computación (software).

En ese momento se dotó de “Exeniva” a diplomáticos y miembros de organismos internacionales acreditados en el país, quienes están exonerados.

La tarjeta fue usada durante este año y actualmente 175 han sido emitidas, afirmó Óscar Hernández, gerente de Contécnica.

También comentó que el desarrollo e implementación (iniciado en el 2006 con diplomáticos), tuvo un costo para la empresa, de cerca de Q 114 mil.

Hernández aseguró que la tarjeta continuará gratuita para los usuarios, aun con la expansión prevista por la SAT.

Además, explicó que existen más de 12 mil POS, en los cuales puede usarse.

El modelo Exeniva ha sido objeto de estudio en otros países (principalmente de Europa), que han manifestado interés en implementarlo, a fin de controlar el volumen anual de exenciones fiscales.

Cifra

100 millones de quetzales son exentos cada año a diplomáticos. Dicho sector usa 175 tarjetas de Exeniva.

5,569 millones de quetzales calcula la SAT que dejará de percibir, por exenciones al IVA en el 2008, según cifras preliminares.