UNE prepara diálogo
Autoridades electas harán invitación; sectores esperan resultados
Por: Luisa F. Rodríguez, Ana Lucía Blas

Álvaro Colom se ha reunido con secretarios de los partidos. Foto Prensa Libre: Archivo.

Lograr consenso entre los diversos sectores para efectuar un diálogo nacional será la prioridad para el presidente electo, Álvaro Colom, y su equipo, mientras que los dirigentes sociales condicionan su participación. Colom, previamente a tomar unos días de descanso por las fiestas de fin de año, aseguró que elaboran una agenda de reuniones con dirigentes sectoriales, para que el diálogo sea “representativo” y permita la gobernabilidad del país.

Una de las últimas reuniones que Colom sostuvo fue con el sector empresarial, que afirmó su intención de participar en el diálogo nacional.

Édgar Barquín, encargado del plan de gobierno de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), aseguró que el principal objetivo es hablar sobre el Pacto Fiscal y la necesidad de que la inversión social sea incrementada.

“Estamos preparando la plataforma. La única condición es que los sectores estén dispuestos a participar y a comprometerse para lograr cambios estructurales en el país”, explicó Barquín, al afirmar que el gran diálogo nacional será prioridad después del 14 de enero próximo, cuando asuman la dirección del Ejecutivo.

Preparan propuesta fiscal

Añadió que el equipo económico de la UNE prepara una propuesta fiscal, pero que hay otros temas en la agenda, como el incremento de la inversión pública, la crisis energética y el aumento del precio del petróleo.

“Tenemos que incrementar la recaudación fiscal, pero no es por medio de nuevos impuestos. Se debe ampliar la base tributaria y buscar acuerdos a través del diálogo con todos los sectores”, manifestó Barquín.

“Se ha desvirtuado”

El cardenal Rodolfo Quezada Toruño aplaudió, luego de la misa navideña de ayer, la iniciativa de Colom de convocar al diálogo. “Es la única forma en que se pueden resolver problemas difíciles”, aseguró.

El Arzobispo Metropolitano reconoció que el diálogo con el Gobierno “se ha desvirtuado”, pero cree necesario que se retome, y que los acuerdos alcanzados, sobre temas e intereses

comunes se traduzcan en políticas y acciones desde el Ejecutivo. “Sólo por medio de consensos se avanzará en la búsqueda de soluciones para las necesidades de la población”, opinó.

En evaluación

Daniel Pascual, del Comité de Unidad Campesina, afirmó que evalúan si van a participar en el diálogo, porque necesitan tener más información sobre las intenciones y capacidad de cumplimiento de los acuerdos que se logren.

Élmer Velásquez, director de la Coordinación de Organizaciones No Gubernamentales y Cooperativas, coincidió con él, al asegurar que históricamente se han hecho convocatorias a dialogar, pero que los resultados han sido siempre “muy pobres”.

Añadió que debe ser un diálogo práctico que logre acciones a corto plazo, previamente a junio, para que el presupuesto del 2009 refleje los acuerdos.

Rafael González, dirigente de la Coordinadora Nacional de Organizaciones Campesinas, explicó que buscarán consensos con el presidente electo. Reconoció que el tema agrario es complicado, razón por la que necesitan cabildear el puesto de ministro de Agricultura: “Acordamos reunirnos antes de que (Colom) tome posesión el 14 de enero”.

Historia: Otros intentos

En las últimas tres décadas, los mandatarios y políticos han intentado formar alianzas con líderes sociales, para fomentar el diálogo:

En 1987, la Comisión Nacional de Reconciliación, creada por el presidente Vinicio Cerezo, hizo un llamado al Diálogo Nacional, incluido en los acuerdos de Esquipulas II.

Después, en la administración de Jorge Serrano Elías, se propusieron las mesas de “concertación”, que no tuvieron frutos.

En el gobierno de Álvaro Arzú se instalaron los Encuentros para la Actualización, que pretendían profundizar sobre los retos sociales. Aunque en esta administración se firmó la paz, el 29 de diciembre de 1996, era urgente lograr acuerdos a través del diálogo.

Durante la administración de Alfonso Portillo se impulsaron las Mesas de Diálogo entre varios líderes nacionales, para integrar una agenda común. Se logró hacer una agenda fiscal para la reforma en este sector, pero no se concluyó el proceso.

En la administración del presidente Óscar Berger se promovió un acuerdo nacional, por medio de mesas sobre seguridad alimentaria, salud, minería y educación.

En octubre del 2006, los partidos políticos firmaron el Plan Visión de País, que contenía la aprobación de cuatro iniciativas de ley.

Consensos

Desde que se anunció su triunfo en las elecciones recién pasadas, Álvaro Colom sostuvo conversaciones con los partidos políticos, para ponerse de acuerdo en materia legislativa.

Producto de ese diálogo, la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) logró la aprobación casi unánime en el Congreso del presupuesto del Estado para el 2008, readecuado por ese partido.

También consiguió el apoyo de la mayoría de legisladores para prorrogar, por un año más, el Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz, que la UNE cree necesario para poner en práctica sus planes de gobierno, y cumplir con sus ofrecimientos de campaña.

La Ley de Adopciones, aprobada el 11 de diciembre recién pasado, fue otro resultado del consenso. En una reunión de secretarios generales de partidos políticos con el vicepresidente electo, Rafael Espada, acordaron que le darían prioridad en el Legislativo, y que se aprobaría antes de que concluyera el 2007.

Pocos días después, fue convocada una sesión extraordinaria en la que 109 diputados apoyaron esa iniciativa. Aunque aún no se ha definido una agenda legislativa para el 2008, ya se han puesto varias iniciativas de ley sobre la mesa. Además, esos acercamientos han permitido que la UNE salga adelante con la candidatura de Eduardo Meyer para presidir el Congreso.

Sin embargo, en el pasado, los acuerdos entre grupos políticos han quedado en papel. El Plan Visión de País, firmado en octubre del 2006 por los partidos, que contemplaba la aprobación de cuatro leyes marco -una por cada pilar del plan- en educación, salud, seguridad y desarrollo rural, se quedó estancado en el Legislativo.